绿京华新时代党建工作 应知应会(一)

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习近平同志在十九大报告中明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”中共北京绿京华生态园林股份有限公司党支部为让大家深入学习领会十九大精神及其重要意义,更好供大家学习领会新时代党建要求,形成新气象,做出新行为,特整理本次《绿京华新时代党建工作——应知应会》系列党建新名词释义。其中包含近年来党建工作方面,社会发展方面以及代表首都建设方面的一系列热词新词供大家学习领会。
 
一定三有
 
——“一定三有”:是加强村党组织书记队伍建设的一项政策措施。
“一定”是指给村党组织书记定权责、立规范;“三有”是指让村党组织书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。
 
 
一岗双责
 
——在查办违纪违法案件的时,严格执行问责机制,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任,做到有错必究、有责必问。
 
一带一路
 
——是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,英文是The Belt and Road,缩写B&R。
2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。 它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
 
 
最后一公里
 
——长途跋涉的最后一段旅程,寓意指最后的而且是最关键性的步骤。
“最后一公里”指政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠没有真正“落在身上”的“末梢堵塞”问题。要让人民群众真正得实惠,就要切实解决好“最后一公里”问题。形成人往基层走、前往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,改作风改到群众心坎上。
 
 
一核一主一副、两轴多点一区

——指北京城市空间结构。“一核”是指首都功能核心区;“一主”是指中心城区,包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区;“一副”是指北京城市副中心,原通州新城规划建设区;“两轴”是指中轴线及其延长线,长安街及其延长线;“多点”是指5个位于平原地区新城,包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城;“一区”是指生态涵养区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区,是京津冀协同发展格局中西北部生态涵养区的重要组成部分。
 
一案双查
 
——在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实好到位,做到有错必究、有责必问。
 
 
(二)
 
两弹一星精神
 
——“热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于攀登”的民族精神。
1999年9月,江泽民同志在表彰为研制“两弹一星”作出突出贡献的科技专家大会上,将“两弹一星”精神进一步概括为“热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀”,江泽民在大会上讲话指出:伟大的事业,产生伟大的精神。在为“两弹一星”事业进行奋斗中,广大研制工作者培育和发扬了一种崇高的精神,它就是“两弹一星”精神。它是爱国主义、集体主义、社会主义精神和科学精神活生生的体现,其核心为科技创新精神,是中国人民在20世纪为中华民族创造的新的宝贵精神财富。
 
 
两推一选
 
——“两推”就是指党内推荐支委候选人和党外推荐支委候选人,“一选”就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支委人选。
“两推一选”是目前全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式,是指产生村党组织候选人的过程,即党员推荐、群众推荐,党内选举。“两推一选”工作政策性强,涉及面广,直接关系到农村改革、发展和稳定的大局。
 
 
两新组织
 
——新经济组织和新社会组织。
新经济组织,是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织,是指社会团体和民办非企业单位的统称。
两个覆盖
 
——党的组织覆盖和工作覆盖。
组织覆盖,主要是有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织;暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
工作覆盖,主要是对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。
 
 
两学一做”学习教育
 
——“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做合格党员”学习教育。
2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
 
 
两个一百年
 
——“两个一百年”奋斗目标。第一个一百年,是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;第二个一百年,是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
中共十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标。党的十九大报告清晰擘画全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,再奋斗15年,在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
 
 
双培双带
 
——把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步。
2003年1月24日,中共甘肃省定西市临洮县委(时任县委书记张智全)提出在全县农村开展“双培富民工程”,即:“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,做给群众看,带着群众干,增加农民收入,实现共同富裕”。5月,更名为“双培双带”工程。
“双培双带”工程是新时期农村党建工作的创新载体,是农村党的建设与经济建设的有效结合点。
 
双引擎
 
——一方面,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,培育打造新引擎,推动大众创业、万众创新;另一方面,更好发挥政府作用,改造升级传统引擎,增加公共产品、公共服务供给。
2015年2月25日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,会议确定了多项调控政策。既有传统的投资拉动政策,也注意到创业、创新和人才等新引擎的培育,体现了打造“双引擎”的思路。
 
 
双随机、一公开
 
——在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中提出,要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通,依托全国企业信用信息公示系统,整合形成统一的市场监管信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。
 
 
(三)
三个代表”重要思想
 
——中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
“三个代表”重要思想,集中概括了党和国家全部理论活动、实践活动,包括一切工作的根本方向、根本准则、根本依据,成为指引党和国家新世纪伟大进军的行动指南。
 
 
三大作风
 
——理论联系实际的作风;和人民群众紧密联系在一起的作风;批评与自我批评的作风。
理论联系实际的作风,就是把马克思主义的基本原理同中国革命、建设和改革的具体实际相结合,一切从实际出发,实事求是的作风。理论联系实际的作风,是我们党的思想路线的基本内容,是党具有旺盛创造力的关键所在,是我们党的胜利之本。坚持理论和实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。大力弘扬这一作风,就必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作。
密切联系群众的作风,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。它是我们党的优良作风和政治优势,是党的群众路线,是我们战胜敌人、克服困难的法宝。大力弘扬这一作风,就必须始终不渝地贯彻党的群众路线,广泛深入地动员和组织群众,把党的方针政策落到实处,坚定不移地维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。
批评与自我批评的作风,是指开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误。它是解决党内矛盾和人民内部矛盾的基本方法,是保持党的纯洁性和提高党的战斗力的有力武器,是我们取得革命、建设和改革胜利的可靠保证。大力弘扬这一作风,就必须坚持“团结——批评——团结”的原则,采取“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,经过批评与自我批评,使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。
 
 
三会一课
 
——“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。
“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
 
 
三力建设
 
——“创造力、凝聚力、战斗力”建设的简称。
中国共产党十六届四中全会上通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义国家的本领”。加强基层党组织建设,提高基层党员干部的能力、水平、素质和形象,必须在创造力、凝聚力、战斗力这“三力”上下功夫。
 
 
三有一化
 
——即有人管事、有钱办事、有场所议事和构建城市区域化党建格局。
有人管事,办事才有依靠。新形势下党在街道社区的一系列方针政策,对街道社区工作能力提出了更高的要求。为适应新形势、完成新任务、实现新突破,必须建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的街道社区干部队伍,实现有人管事,能管好事,真正实现好、维护好、落实好群众的利益。在街道社区干部队伍建设上,要以“选好、教会、管住、用活”为原则,不断完善用人机制,实现街道社区干部队伍的风正、气顺、心齐。
有钱办事,办事才有底气。要抓民营经济,拓宽“有钱办事”的途径。要坚持“多予、少取、放活”的方针,借助内力寻求突破,借助外力加快发展,出台鼓励政策,制定奖励措施,按目标高定位、招商高层次、发展高速度、质量高标准的原则,通过自身优势扶持一批,抓好典型辐射带动一批,招商引资兴建一批,使民营企业不断发展壮大,促进街道社区经济的快速持续发展。要抓服务,构建“有钱办事”的平台。搞好服务,是实现有钱办事的落脚点。街道社区要通过服务,构建起“有钱办事”的平台,进一步促进街道集体经济的壮大。提高有钱办事的能力。
有处议事,办事才有地点。要进一步建立街道社区工作活动室,有工作场所,有为民服务的地点。
 
 
三型政党
 
——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党
在党的第十八次全国代表大会上,胡锦涛同志在十八大报告中深刻指出:“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是我们党历史上首次提出“三型政党”建设的目标,是对新形势下党建经验的总结,也是对提高党建科学化水平提出的新要求。
 
 
三严三实
 
——既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼 子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善做善成,不断取得作风建设新成效。
 
 
三个必须
 
——实现中国梦必须走中国道路;实现中国梦必须弘扬中国精神;实现中国梦必须凝聚中国力量。
“三个必须”是中华人民共和国国家主席习近平在2013年03月17日十二届全国人大一次会议闭幕会上详细阐释“中国梦”提出实现中国梦的具体路径。“实现中国梦必须走中国道路”,“实现中国梦必须弘扬中国精神”,“实现中国梦必须凝聚中国力量”,讲话中,习近平用三个“必须”勾画了实现中国梦的具体路径。走中国道路是指走中国特色社会主义道路。弘扬中国精神就是弘扬以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。凝聚中国力量就是凝聚中国各族人民大团结的力量。
 
 
三个牢记
 ——牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。
2014年10月13日,习近平总书记在主持学习我国历史上的国家治理时强调,对古代的成功经验,我们要本着择其善者而从之,其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。
 
 
社会治理“三感”
 
——获得感、幸福感、安全感。
2017年10月18日,党的十九大上提出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚持底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
 
 
 
三大攻坚战
 
——防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
2018年3月5日,提请十三届全国人大一次会议审议的政府工作报告将三大攻坚战“作战图”和盘托出:推动重大风险防范化解取得明显进展、加大精准脱贫力度、推进污染防治取得更大成效。2018年国务院政府工作报告:“抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善”。
 
 
 
三条文化带
 
——北部长城文化带、东部运河文化带和西部西山文化带。
北京将聚力重塑三条文脉——北部长城文化带、东部运河文化带和西部西山文化带,将散落京城的500余处文物古建点亮成串。同时,三条文化带串起的古都文脉,也将带动京津冀三地社会文化更好发展。
京北,长城文化带始于北齐,大规模修建在明代,东起平谷,西至门头沟,途经6个区,在京内蜿蜒573公里。素有“玉关天堑”的八达岭长城是全国明长城向游人开放最早段,1987年就被列入《世界文化遗产名录》。
京东,通州正在加快步伐,建设北京城市副中心。这里自古是京城东大门,水路交通发达,古有“天府奥区,左辅雄藩”的美誉,近有“一京二卫三通州”的说法。2014年,京杭大运河成为中国第46个世界文化遗产项目。
京西,西山北以南口附近的关沟为界,南抵房山拒马河谷,西至市界,东临北京小平原,约占北京市总面积的17%。这里的文化资源十分丰富,例如,以清代“三山五园”为代表的皇家文化,以大觉寺、卧佛寺等为代表的宗教文化,以妙峰山为代表的传统民俗文化,等等。
 
 
 
三城一区
 
——中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京亦庄经济技术开发区。
聚焦中关村科学城,率先建成具有全球影响力的科学城。北京出台“创新发展16条”,城市创新形象进一步鲜明,突破了一批全球领先的颠覆性前沿技术,比如百度实施开放自动驾驶平台计划(Apollo计划),积极抢占无人驾驶领域制高点,旷世科技、商汤科技等一批企业迅速成长,围绕深度学习、计算机视觉、语音识别等领域正在形成集群式突破。今年将着力提高对全球创新资源的开放和聚集能力,强化城市创新形象,营造国际一流的创新创业生态。
突破怀柔科学城,以百年科学城标准打造新时代科学城新标杆。怀柔综合性国家科学中心正式获批,超顺排碳纳米管、纳米发电机、动力电池等48项科技成果在怀柔科学城落地,为怀柔科学城2018年的发展打下了良好的基础。2018年将深化怀柔综合性国家科学中心建设,年内实现高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施等大科学装置,以及新一批前沿交叉研究平台开工建设。引导民间资本、社会力量、国际资源广泛参与,促进科研基础设施共建共享,构建从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业的创新链。
搞活未来科学城,打造全球领先的技术创新高地。鼓励入驻的央企加大研发投入和加强前沿技术研究,引导企业建立有利于创新的公司治理结构,加快投资孵化、科技服务等创新要素聚集,推进能源、材料、智能制造等领域协同创新。
优化提升北京经济技术开发区,建立与三大科学城的对接转化机制,搭建一批技术创新公共服务平台,聚焦新能源汽车、新一代信息技术等领域,打造创新型产业集群,建设好“中国制造2025”国家级示范区。
 
 
 
(四)
 
四项基本原则
 
——坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。
邓小平在讲话中将中国共产党一贯所强调的思想政治方面的原则,概括为“四项基本原则”,这就是“坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政(1982年《中华人民共和国宪法》将无产阶级专政改为人民民主专政),坚持中国共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。”并指出,“这是实现四个现代化的根本前提”。四项基本原则是立国之本,是我们党我们国家生存发展的政治基石。
 
 
四大考验
 
——执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
“四大考验”是党的十七届四中全会明确提出。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。加强党的建设,必须直面党所面临的挑战。胡锦涛总书记在纪念建党90周年的讲话中指出,全党必须清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。
 四大危险
 
——精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
“四大危险”是胡锦涛同志继2011年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示,并且首次写入党代会报告。十八大代表们表示,“四大危险”准确概括了新形势下我们党执政面临的风险所在,全党必须居安思危、勇于进取,全面提高党的建设科学化水平,不断加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,确保党始终走在时代前列,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
 
 
 
“四议两公开”工作法
 
——“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法由河南省邓州市率先提出。是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
 
 
 
四个伟大
 
——伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。
排在第一位的是伟大斗争,它是统揽“四个伟大”的前提;排在第二位的是伟大工程,它是统揽“四个伟大”的保障;排在第三位的是伟大事业,它是统揽“四个伟大”的方向;排在第四位的是伟大梦想,它是统揽“四个伟大”的目标。
 
 
 
四个全面
 
——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
全面建成小康社会。2012年,中国共产党第十八次全国代表大会报告提出,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表,以及经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。
全面深化改革。2013年,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。
全面推进依法治国。2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国作出全面的战略部署。
全面从严治党。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,进一步提出全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。
 
 
反四风
 
——反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
一是形式主义,群众反映最突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义,群众最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。
三是享乐主义,基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神。
四是奢靡之风,主要是条件好了,许多方面做过头,大手大脚、铺张浪费。
 
 
心中四有
 
——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
2015年1月12日,习近平总书记主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这是一个全面的、系统的、本质的理论阐述,也是对党的信仰、宗旨、目标、纪律的高度和全面的概括要求。“心中四有”,可谓是博大精深,内涵丰富,要求明确。这虽然是对县委书记提出的要求,其实是对所有党员干部的要求和勉励。
 
 四种形态
 
——第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。
第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。
第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2015年9月24日至26日在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
 
 
四铁干部
 
——具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
2015年12月11日,习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话指出,我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、战胜挑战,把“四个全面”战略布局落到实处,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处,实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。这是新时期习近平总书记对广大党员干部提出的新要求,这是广大党员干部肩负使命、敢于担当的应有品质,进一步指明了党员干部的努力方向,成为干部选拔任用的重要遵循,对于建设高素质的干部队伍具有重要意义。
 
 
四个意识
 
——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调,全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
政治意识,要求从政治上看待、分析和处理问题。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。政治意识表现为坚定政治信仰,坚持正确的政治方向,坚持政治原则,站稳政治立场,保持政治清醒和政治定力,增强政治敏锐性和政治鉴别力;严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,研究制定政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,发展党员、选人用人要突出政治标准,对各类组织要加强政治领导、政治引领,对各类人才要加强政治吸纳。
大局意识,要求自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。增强大局意识,就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系,自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通。
核心意识,要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。增强核心意识,就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
看齐意识,要求向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这“三个看齐”“三个坚决”是政治要求,也是政治纪律,各级党组织和广大党员、干部要树立高度自觉的看齐意识,经常和党中央要求“对表”,看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准。
 
 
四讲四有
 
——讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
2016年04月22日,根据党中央的部署,2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。
 
 
四个自信
 
——道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
“四个自信”的重要论述,创造性地拓展了党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的谱系,凸显了中国特色社会主义的文化根基、文化本质和文化理想,标志着我们党对中国特色社会主义有了更加明确而开阔的文化建构。
道路自信是对发展方向和未来命运的自信。坚持道路自信,就是要全党和全国人民坚定“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路”的信念。
理论自信是对中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性、正确性的自信。坚持理论自信就是要全党和全国人民坚定对马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系的正确性、真理性的信念
制度自信是对中国特色社会主义制度具有制度优势的自信。近代以来的历史证明,中国特色社会主义制度,是最适应中国社会主义现代化建设需要、保证各项事业顺利开展的制度体系。
文化自信是对中国特色社会主义先进性的自信。坚持文化自信就是要激发党和人民对中华优秀文化传统的历史自豪感,坚定对党领导人民建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴事业的坚定信念,在全社会形成对社会主义核心价值观的普遍共识和坚定信念。
 
 
 
党内政治生活“四信”
 
——政治性、时代性、原则性、战斗性。
党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性之间既有各自的规定性和明确要求,又是有机统一、相辅相成的,必须一体理解把握、一体贯彻落实,不断提高党内政治生活的质量和水平,夯实全面从严治党的重要基础。
政治性——我们党是用马克思主义武装起来的政治组织,讲政治是我们党最鲜明的特点和优势。在“四性”中,政治性是管总的,是第一位的,是党内政治生活的灵魂和核心。时代性、原则性、战斗性都具有政治性的涵义和要求,都是政治性的具体体现和落实。
时代性——与时俱进是我们党的鲜明品格。在“四性”中,时代性包含了政治性、原则性、战斗性的内在要求,政治性、原则性、战斗性的内涵和要求也随着时代发展而不断丰富发展。只有不断增强时代性,才能更好地体现政治性、坚持原则性、增强战斗性。
原则性——我们党是按照民主集中制原则建立起来,具有严密组织体系、铁的纪律的马克思主义政党。在“四性”中,原则性是政治性、时代性、战斗性的集中体现,是严肃党内政治生活的基础和保证,政治性、时代性、战斗性都必须在坚持原则性的基础上来进行。
战斗性——战斗性是依据政治性、时代性、原则性来展开的,其力量来自坚强的政治性、鲜明的时代性和坚定的原则性,而政治性、时代性、原则性又是靠战斗性来维护、来实现的,是党内政治生活积极健康的关键。
 
 
四个自我
 
——自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
在十八届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出:“现在我们不断完善党内监督体系,目的都是形成科学管用的防错纠错机制,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”
以理想信念“铸魂”,在不断自我净化中防止精神懈怠。习总书记强调:“理想信念就是共产党员精神上的‘钙’,没有理想,理想信念不坚定,精神上就会缺‘钙’,就会得‘软骨病’”。党的理论和实践证明,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是我们党经受住任何考验的精神支柱。一些领导干部精神懈怠,甚至违法乱纪,首要一点就是理想信念出现了问题。因此,在群众路线教育实践过程中,党员领导干部要在触及灵魂的“照镜子”中自我批评和改造,始终坚守共产党人崇高的价值追求,不断强化党性观念,在对照中“净化思想和灵魂”,做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
以典型榜样“励志”,在不断自我完善中防止脱离群众。一个先进典型就是一面旗帜,可以引领方向,激励人们斗志。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一大批优秀的共产党人,是时代的楷模、前行的灯塔。当前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,群众深恶痛绝、反映最为强烈,违背了我们党的性质和宗旨,严重损害了党群、干群关系,使我们党面临着脱离群众的危险。以人为镜,可以明得失。党员领导干部要志存高远,以楷模为镜,以规范要求为镜,不断矫正和完善自我。
以廉洁自律“修身”,在不断自我革新中防止消极腐败。打铁还需自身硬。习总书记要求党员领导干部,要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉用党性修养正一正、用党员义务理一理、用党纪国法紧一紧,保持共产党员的良好形象。保持廉洁自律、防止消极腐败就要勇于自我革新,在自我批评中摆问题、找差距、明方向;就要不断强化党性修养,始终自重、自省、自警、自励,始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,始终不忘共产党员应该具备的品行和操守;就要自觉净化生活圈、娱乐圈和交往圈,坚持原则,正确用权,以求真务实的精神,始终保持人生和事业的正确航向。
以勤学苦练“益智”,在不断自我提高中防止能力不足。历史和现实告诉我们,事业发展没有止境,学习没有止境。本领就是能力,本领反映素质,本领决定发展。面对复杂的国内外环境,面对改革进入攻坚期和深水区的压力和挑战,要实现中国梦、强军梦,需要各级领导干部既要紧跟时代潮流,又要明辨大是大非;既要注重理论学习和研究,又要做到学以致用、解决实际问题;既要吃透上级精神,又要时刻关注群众的呼声,切实把群众的需求作为第一信号,把人民满意作为检验学习成效的实践标准。
 
四个合格
 
——政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
2017年3月底,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,意见指出,各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党中央提出“四个合格”党员的理念,强调了新形势下提升党员自身修养的重要性,吹响了争做“四个合格”党员的集结号。
政治合格是党员的根本属性。要坚定理想信念,站稳政治立场,始终保持清醒的头脑,做政治合格、政治过硬、政治达标的党员。讲政治、有信念,才能在纷繁复杂的社会环境中保持初心、继续前进。现实中,有的党员理想信念滑坡、宗旨意识淡化,归根结底是政治观念淡薄。就像现在热播的反腐大戏《人民的名义》中,丁义珍、赵德汉就是由于背离了正确的政治立场,思想观念被利益侵蚀,才走上了违法犯罪的道路。由此可见,政治合格对于党员而言是必不可少的要求。
执行纪律合格是党员的生命线。党纪就是“铁纪”,没有任何党员能够逾越党纪,所谓“没有规矩不成方圆”,只有在党纪的有效约束下,党员干部才能知耻知止。自中央实施“八项规定”以来,党风政风不断好转,社风民风不断趋良,事实证明,只有把纪律挺在最前面,才能让党员说话办事有敬畏之心。因此,广大党员要自查自省,时刻牢记党纪,用纪律合格来要求约束自己的行为。
品德合格是党员的价值导向。党员作为社会的先锋模范,就必须在事事、时时、处处发挥表率作用。带头敬老爱幼,带头遵守法律规章,带头践行社会主义核心价值观,让党员这面旗帜迎风招展。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。
发挥作用合格是党员的行动指南。“空谈误国,实干兴邦”,做合格党员不能只是嘴上说说,或纸上谈兵,而是必须落实到实际行动上的身体力行。每个党员都是国家这个大机器中的一枚螺丝钉,力量虽小却不可或缺,只有大家都发挥出各自的作用,整个机器才能顺利运转,国家才能更加富强。我们中华民族的伟大复兴中国梦,需要广大党员干部的团结协作,需要每个党员干部的作用发挥。在每个行业、每个岗位,每个党员都要“撸起袖子加油干”,营造起浓厚的干事创业氛围,团结起推动发展的强大力量。
 
 
四个中心
 
——政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
北京市加强“四个中心”功能建设;坚持把政治中心安全保障放在突出位置,严格中心城区建筑高度管控,治理安全隐患,确保中央政务环境安全优良。抓实抓好文化中心建设,做好首都文化这篇大文章,精心保护好历史文化金名片,构建现代公共文化服务体系,推进首都精神文明建设,提升文化软实力和国际影响力。前瞻性谋划好国际交往中心建设,适应重大国事活动常态化,健全重大国事活动服务保障长效机制,加强国际交往重要设施和能力建设。大力加强科技创新中心建设,深入实施创新驱动发展战略,更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展,聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用,构筑北京发展新高地。